
De Didam-I en Didam-II arresten blijven de gemoederen bezig houden
-
mr. N. (Natasja) van Wijk-van GilstWetenschappelijk medewerker / Redacteur
Het is alweer enige tijd geleden dat de Hoge Raad arrest wees in het inmiddels befaamde (of beruchte?) ‘Didam-arrest’ (Hoge Raad 26 november 2021, ECLI:NL:HR:2021:1778). Inmiddels heeft de Hoge Raad ook arrest gewezen in de bodemprocedure (Hoge Raad 15 november 2024, ECLI:NL:HR:2024:1661).
Datum: 11 februari 2025
Didam I – arrest
In dit arrest oordeelde de Hoge Raad dat een overheidslichaam bij grondverkoop gehouden is gelijke kansen te bieden, bij de verwachting dat er meerdere gegadigden zullen zijn. In het arrest kwamen, kort samengevat, in relatie tot de casus Didam de volgende drie vragen aan de orde:
- Had de verkoop moeten worden aanbesteed?
- Is aan de kopers (ongeoorloofde) staatsteun verleend?
- Is de verkoop in strijd met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, in het bijzonder het gelijkheidsbeginsel?
Dit arrest heeft gevolgen voor de in Nederland gebruikelijke praktijk dat gemeenten hun gronden ofwel via een selectieprocedure verkochten aan de marktpartij met de beste aanbieding, dan wel één-op-één vervreemdden aan een marktpartij. De vraag die de gemoederen sindsdien bezig houdt is: wat zijn de gevolgen van het Didam-arrest voor de praktijk? Zijn de gevolgen groot of zijn de gevolgen te overzien? Kortom: wat is de reikwijdte van het Didam-arrest?
Didam II – arrest
In dit arrest wordt onder meer de belangrijke vraag naar rechtsgevolgen behandeld. De Hoge Raad concludeert met betrekking tot overtreding van de Didam-regels in relatie tot het bepaalde in artikel 3:40 BW dat een dergelijke overtreding, ongeacht of deze voor of na het eerste Didam-arrest heeft plaatsgevonden, de rechtsgeldigheid van gesloten overeenkomsten niet aantast. Dat is voor de praktijk van vastgoed- en gebiedsontwikkeling uitermate goed nieuws, met name voor markpartijen die afspraken hebben gemaakt met gemeenten over de vervreemding van verwerving van onroerende zaken. Deze partijen weten nu dat deze afspraken niet omwille van overtreding van de Didam-regels in rechte kunnen worden aangetast, aldus A.G. Bregman.
Meer weten?
Uiteraard besteedt het IBR regelmatig aandacht aan dit arrest, niet alleen vinden met enige regelmaat onderwijsbijeenkomsten plaats over (de implicaties van) dit arrest, ook wordt er regelmatig over gepubliceerd in het Tijdschrift voor Bouwrecht en andere publicaties van het IBR.
IBR publicaties over Didam
- Rechtbank Den Haag 8 januari 2025, ECLI:NL:RBDHA:2025:52 (Openbare selectieprocedure Rijksvastgoedbedrijf), mt. nt. A.G. Bregman, TBR 2025/23
- A.G. Bregman, De stand van zaken na het tweede Didam-arrest is winst voor de praktijk van gebiedsontwikkeling’, TBR 2025/2
- A.G. Bregman, ‘Redactionele bijdrage: Voor de tweede keer sprak de Hoge Raad in de zaak Didam. En dat leverde een paar meevallers op’, Actualiteiten Bouwrecht 20 november 2024
- A.G. Bregman en N. van Wijk- van Gilst, ‘Twee jaar na Didam: stand van zaken’, TBR 2024/12
- A.G. Bregman, ‘Redactionele bijdrage: Advies van de Advocaat-Generaal in bodemprocedure Didam’, Actualiteiten Bouwrecht 30 mei 2024
- A.G. Bregman en N. van Wijk – van Gilst, Een jaar na Didam: stand van zaken, TBR 2022/125
- A.G. Bregman, ‘Voorkomen van vertraging van woningbouw na Didam’, bijdrage in Het woningtekort voorbij, Den Haag: IBR 2022
- A.G. Bregman, ‘Redactionele bijdrage: Opnieuw Didam; de minister kondigt een praktische handreiking aan en je kunt als gemeente ook overdrijven. En dat is niet zonder risico’, Actualiteiten Bouwrecht 5 juli 2022.
- A.G. Bregman, ‘Ruimte voor gebiedsontwikkeling na het Didam-arrest’, TBR 2022/12;
- Ook wordt meegewerkt aan publicaties van derden die de praktijk helderheid kunnen verschaffen over de implicaties van dit arrest zoals de Handreiking implementatie van het arrest Didam in het gemeentelijke grond(uitgifte) beleid ten behoeve van vastgoed en gebiedsontwikkeling, een uitgave van BZK, NEPROM, VNG en VvG, geschreven door A.G. Bregman
Jurisprudentie
Het IBR houdt wekelijks de jurisprudentie in de gaten. Verschenen uitspraken worden in verkorte vorm in IBR Tracker geplaatst onder het kopje: ‘Gebiedsontwikkeling’.
Gerelateerde blogs
-
GebiedsontwikkelingDe Didam-I en Didam-II arresten blijven de gemoederen bezig houdenIn het Didam-arrest (HR 26 nov 2021, ECLI:NL:HR:2021:1778) oordeelde de Hoge Raad dat overheden bij grondverkoop gelijke kansen moeten bieden. In een later arrest (HR 15 nov 2024, ECLI:NL:HR:2024:1661) werd bepaald dat overtreding van deze regels de rechtsgeldigheid van bestaande overeenkomsten niet aantast. Dit biedt zekerheid voor marktpartijen in vastgoed- en gebiedsontwikkeling. -
PubliekrechtBouwrecht Pijlers (Publiekrecht, Privaatrecht en Aanbestedingsrecht)Het Instituut voor Bouwrecht (IBR) introduceert een meerdelige IBR-jurisprudentieserie: Bouwrecht Pijlers. Het betreft uitspraken die het fundament vormen – ‘dragend zijn’ – voor bouwrechtelijke leerstukken. -
AanbestedingsrechtEnglish translation of the Proportionality Guide, 2nd revision 2020 now availableThe award of public contracts has to comply with among others the principle proportionality. In many instances during the tender procedure the contracting authorities has to pay particular attention to the principle of proportionality. Think of the following topics: suitability requirements, requirements relating to financial and economic strength, requirements relating to technical and professional skill, selection criteria, requirements for consortiums and the award criteria.
Gerelateerde opleidingen
-
AanbestedingsrechtCursus Wezenlijke wijziging11 nov 2026Utrecht510,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
PubliekrechtOnline Cursus Bevorderen van duurzaamheid en klimaatadaptatie door gemeenten via het privaatrecht1 dec 2026290,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
PubliekrechtModulaire Basiscursus Gebiedsontwikkeling; alle relevante aspecten van het publiek- en privaatrecht (I t/m IV) 20272 mrt 2027Utrecht1.905,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
PubliekrechtHet recht van gebiedsontwikkeling en hoofdlijnen grondbeleidsinstrumenten (I) (onderdeel modulaire cursus)2 mrt 2027Utrecht520,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
PrivaatrechtVBR-A/IBR Cursus Privaatrechtelijk bouwrecht 20273 mrt 2027Utrecht4.130,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
PubliekrechtOmgevingsrechtelijke besluitvorming en gebiedsontwikkeling (II) (onderdeel modulaire cursus)16 mrt 2027Utrecht520,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
PubliekrechtStaatssteun en aanbestedingsrecht, fiscale aspecten bij gebiedsontwikkeling en vastgoedfinanciering (III) (onderdeel modulaire cursus)30 mrt 2027Utrecht520,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
AanbestedingsrechtCrash Course Aanbestedingsrecht voor bouwrechtjuristen8 apr 2027Utrecht805,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
PrivaatrechtZakenrechtelijke aspecten van gebiedsontwikkeling (IV) (onderdeel modulaire cursus)13 apr 2027Utrecht520,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
-
AanbestedingsrechtActualiteitencollege Jurisprudentie Nationaal en Europees Aanbestedingsrecht17 jun 2027Utrecht520,-Excl. BTW Incl. digitaal studiemateriaal
Gerelateerde publicaties
-
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtDe anterieure overeenkomst: grenzen aan contractsvrijheid? Een integrale analyse van het juridisch speelveld46,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 948,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 848,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 748,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 648,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 548,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 448,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 348,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 248,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2024 – nr. 148,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 1242,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 1142,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtVeranderend Bouwrecht – 25 jaar VBR-A36,95Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 1042,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
PubliekrechtOmgevingsrecht in gebiedsontwikkeling: verder met een multidisciplinaire aanpak0,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
GebiedsontwikkelingJuridisch Handboek Gebiedsontwikkeling (3e druk)55,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
OnteigeningsrechtParlementaire geschiedenis grondbeleidsinstrumentarium Omgevingswet49,95Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtWezenlijke wijziging in het aanbestedingsrecht65,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 942,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 842,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 742,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 642,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 542,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 442,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 342,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 242,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2023 – nr. 142,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 1240,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 1140,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtProportionality Guide0,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 1040,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 940,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
HuurrechtHet woningtekort voorbij15,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 840,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 740,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 640,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 540,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 440,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 340,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtTBR 2022 – nr. 240,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtPraktijkboek Rechtsbescherming in het aanbestedingsrecht bij de civiele rechter31,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
OmgevingsrechtHet gebouwenpaspoort12,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtDe klachtplicht van inschrijvers in een aanbestedingsprocedure en de kaders van het Unierecht12,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
OnteigeningsrechtWetsvoorstel Aanvullingswet grondeigendom Omgevingswet35,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
BouwcontractenrechtEindafrekening met pepernoten52,98Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtOptimising the usability of the innovation partnership procedure for contracting authorities12,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
BouwcontractenrechtCirculair bouwen34,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
GebiedsontwikkelingGebiedsontwikkeling in de nieuwe werkelijkheid14,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtJurisprudentie aanbestedingsrecht 201731,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtJurisprudentie aanbestedingsrecht 201631,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtKOMPAS light Design Build. Praktische toelichting op het aanbesteden van UAV-GC 2005 opdrachten19,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
GebiedsontwikkelingLeidraad inbrengwaarde (2e druk)24,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtGrond voor gelijkheid62,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
AanbestedingsrechtParlementaire Geschiedenis Aanbestedingswet 2012 (incl. Aanbestedingsbesluit en Gids Proportionaliteit)72,01Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
GebiedsontwikkelingHerverkaveling op Ontwikkelingslocaties25,75Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
PubliekrechtArtikelsgewijs commentaar op de afdeling Grondexploitatie in de Wro en het Bro61,75Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
PubliekrechtNaar een natuurlijke rolverdeling tussen overheid en markt bij ruimtelijke veranderingsprocessen10,-Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
GebiedsontwikkelingVerhandelbare ontwikkelingsrechten62,99Incl. BTW -
+ Dit product heeft meerdere variaties. Deze optie kan gekozen worden op de productpagina
GebiedsontwikkelingParlementaire Geschiedenis Grondexploitatiewet41,25Incl. BTW
